星空体育央行发布分析报告 普惠金融呈三大特点近年来，中国普惠金融发展不断取得积极成效。为监测评估 2019年中国普惠金融发展水平，人民银行按照普惠金融指标体系及相关填报制度，组织开展了2019年普惠金融指标填报与分析。

　　10月15日，人民银行发布《中国普惠金融指标分析报告（2019年）》（以下简称“报告”）。报告显示，2019年我国普惠金融主要指标呈现如下特点：一是金融服务使用程度稳步加深，二是金融服务可得性持续改善，三是金融服务质量不断提升。

　　根据对使用情况维度、可得性维度、质量维度三类指标的分析，报告对我国普惠金融下一步发展提出四方面建议。

　　为降低数字鸿沟的不利影响，报告建议引导金融机构对物理网点及机具进行合理布局，稳妥推进线下网点智能化改造。对具有明显社会价值但商业价值不显著的物理服务点和机具给予一定的补贴或激励，保障线下服务不缺位。同时，持续关注数字普惠金融发展可能带来的数字鸿沟问题，指导金融机构优化服务流程，协调推进线上、线下服务，对于依赖传统金融服务的老年人等群体，适度推广使用数字金融工具，在保持传统服务功能、满足消费者多元化选择的同时，设计推广更人性化、更有针对性的服务规范。

　　报告建议继续完善农村交通、通讯等基础设施建设，通过流动金融服务、数字金融服务等多种方式弥补偏远地区线下服务不足的问题。持续加强农村信用体系建设星空体育官网，提高征信之外的支付类、政务类、商业类等替代性数据在农户信用评价中的应用，在风险可控前提下，稳步提升信用比例。完善与两权抵押相关的确权、评估、登记、交易等操作规范。引导金融机构围绕农村产业发展、农民创业就业、农村生态宜居等重点难点领域，积极开发个性化、差异化、定制化的金融产品，稳妥扩大涉农抵质押品准入范围，因地制宜推进普惠金融发展。

　　在提高小微企业信贷可得性上，报告建议常态化开展银企对接和交流，精准创新金融产品和服务星空体育官网，根据企业实际需求和风险状况合理确定放贷规模和资金价格。统筹推进小微企业税务、电力、社保等涉企公共服务数据共享，为小微企业数字普惠金融产品和服务发展提供基本支撑。稳妥提升信用比例。进一步完善信贷增信和风险补偿机制，降低小微企业融资成本。

　　为持续提高国民金融素养，报告建议进一步提升金融教育的针对性和有效性，持续做好消费者金融素养问卷调查，科学评估金融教育成效，完善金融教育体系。

　　展望未来，报告分析认为，在各方因素综合影响下，2020年及未来一段时期我国普惠金融发展将呈现以下态势：

　　一是在金融使用方面，随着支持小微企业相关政策和举措的深入实施，普惠小微等有望继续保持较快增长，覆盖面持续扩大，首贷户比例增加；随着社交商务办公线上化等数字经济的快速发展以及金融科技投入的不断增加，电子支付普及率有望继续提升，移动支付、非银行支付机构网络支付业务继续快速增长，普惠群体将更便捷地使用金融产品和服务；居民保险意识逐步提升，保险产品和服务不断创新发展，保险深度、保险密度有望继续稳步提升，保险保障作用得到进一步发挥。

　　二是在金融可得性方面，随着全面完成脱贫攻坚任务以及深入实施乡村振兴战略，边远地区金融服务空白村有望进一步减少，基础金融覆盖面继续扩大；数字技术运用在提升金融可得性过程中将发挥越来越重要的作用，对传统物理渠道有一定替代作用星空体育官网，传统银行网点、ATM机具、POS机具等指标可能继续小幅下滑。

　　三是在金融质量方面，随着社会信用体系建设的深入推进，金融信用信息基础数据库收录的自然人数、小微企业数有望持续稳步增加，数据共享平台等新型基础设施建设将会不断取得新的进展，成为数字普惠金融发展的重要基础支撑；度替代性数据在解决小微企业、农户、创新创业者融资方面将发挥越来越重要的作用；随着金融对个人生活的影响加深、疫情冲击下经济运行波动加大以及金融消费权益保护意识加强，金融消费权益保护的需求将持续快速上升，金融消费权益保护制度建设将不断深化。