星空体育(中国)官方网站金融创新助人口增长 推动经济可持续发展在2023年5月份召开的二十届中央财经委员会第一次会议上，对当前中国人口形势进行了深入研判。会议指出：“当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，必须全面认识、正确看待我国人口发展新形势。”人口增长和经济发展存在密切的关联。人口增速的放缓意味着刚性消费群体的基数增长受到制约，这将直接影响社会消费的持续增长，影响经济的可持续发展星空体育(中国)官方网站。

　　根据《中国生育成本报告2022版》公布的数据，全国家庭017岁孩子的养育平均成本为48.5万元；0岁至大学本科毕业的养育成本平均为62.7万元。北京、上海家庭017岁孩子平均养育成本分别为96.9万元和102.6万元。从经济角度看，养育成本意味着消费支出，出生人口的增长能够对扩大刚需、提升社会消费需求起到推动作用。

　　习总指出：“人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。”经济的高质量发展是建设中国式现代化的必然要求，以人口增长为基础的人口高质量发展已成为推动经济高质量发展的关键因素。当前我们要以改革创新的思维和举措来统筹谋划推动人口高质量发展星空体育(中国)官方网站，以人口的高质量发展增强经济高质量发展的内生动力。

　　金融是现代经济的核心，是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。在推进人口高质量发展过程中，金融业要充分发挥自身的优势和作用，积极主动地参与到以人口高质量发展支撑中国式现代化发展的系统性工程中来，为全面推进金融强国建设、民族复兴伟业提供强有力支撑。

　　2019年全国人口与家庭动态监测调查显示，经济负担过重是制约育龄妇女再生育的最突出的因素。近年来星空体育(中国)官方网站，国家和地方政府在财政、税收、保险、教育、住房、就业等多个领域制定了系统性政策，构建积极生育支持政策体系，以求营造生育友好的社会氛围。但因养育成本高对生育适龄群体造成的经济压力并没有得到有效缓解，有的地方政府也出台了对生育家庭提供财政补贴的政策，鉴于目前和今后相当长的一段时间，地方政府财力普遍承压，可以预见地方财政补贴的力度对实际生育、养育成本所发挥的补偿作用将会非常有限。

　　我们提供的思路是把有限的财政补贴资金作为关键性支点，来撬动金融资金参与到支持出生人口增长的系统性工程中来。鼓励引导金融机构创新金融服务模式，为助力出生人口增长提供资金服务。

　　龄群体提供中长期生育消费等金融服务支持，由保险公司提供还款信用保证，政府将对生育家庭的补贴变成生育消费贴息。通过金融服务和财政政策的深度结合，为生育家庭提供生活消费资金，有效解决生育家庭刚性消费资金需求，通过分期还款的方式减缓生育家庭的生育、养育成本压力，用财政贴息让生育家庭免于承担生育消费利息。

　　对于适龄生育群体而言，提供生育消费能够为生育家庭提供必要的生活消费资金，给孩子提供友好的生育、养育、教育生活环境，助力孩子高质量成长；生育消费采用分期还款的方式能够大大减轻生育家庭生活成本集中支出的压力，随着时间的推移，经济的发展，家庭收入的持续增长，生育家庭未来所面临的还款压力还会大大减轻；政府财政贴息让生育家庭实现生育消费零成本，鼓励生育家庭结合自身经济状况，为孩子健康成长提供高质量养育、教育生活消费支持。因此，生育消费服务能够有效减轻生育适龄群体因经济原因所形成的思想顾虑，增强生育适龄群体的生育意愿，扭转出生人口下降的不利局面。

　　对金融机构而言，以当前金融业的风险管理能力完全能够将生育消费风险控制到合理水平。因此，通过改革的办法和创新的思维开展生育消费业务将会成为金融业服务民生的优质业务，是金融业服务国民经济高质量发展的重要体现，这也为金融业创新发展提供了新的发展路径。随着出生人口的不断增长，规模持续扩大，生育消费业务必将成为支撑金融业健康发展的重要支柱，对于中国金融业创新发展模式，防范化解风险，优化金融服务具有更为深远的意义。

　　对于政府而言，将生育补贴转变为生育消费贴息能够充分发挥财政资金杠杆作用，引导更多资金进入出生人口生产消费市场，能够有效拉动社会刚性消费，推动社会生产消费的可持续增长。生产消费的增长带动税收增长，税收的增长增强政府的财力，政府财力的增长又为推动财政贴息政策提供充分的财力支撑，从而形成支持财政贴息政策可持续运行的良性循环。

　　为了充分调动地方政府财政贴息的积极性，建议国家与地方政府按比例承担生育消费财政贴息所需的资金。国家也可以通过发行特别国债的方式提供财政贴息所需资金，这样更利于各级政府积极探讨推动人口增长的新模式、新举措，充分发挥各级政府的示范、引导作用，让更多的社会资金参与到这项事关国计民生的系统性工程中来，以改革创新推动人口增长，实现人口高质量发展，为国民经济可持续发展注入新活力，增添新动力，以人口高质量发展增强经济高质量发展的内生动力。