星空体育(中国)官方网站中国采购与招标网近日，黑龙江省财政厅发布《黑龙江省财政厅中国人民银行哈尔滨中心支行关于在全省推广政府采购合同融资工作的通知》（以下简称《通知》），对该省政府采购合同融资工作作出系统安排。

　　据了解，省财政厅会同中国人民银行哈尔滨中心支行推进“政府采购+金融服务”建设，在黑龙江省政府釆购网上线了金融服务板块，实现了与人民银行中征应收账款融资服务平台 （简称中征平台）对接，参与政府采购活动的供应商（简称供应商）可通过政府采购网，凭借中标（成交）通知书或政府采购合同直接向商业银行（简称银行）或通过第三方平台（含中征平台、中企云链平台等，下同）星空体育、担保机构向银行申请融资（以下统称政府釆购合同融资），银行根据供应商信用和政府采购信誉星空体育，按便捷程序和优惠利率为其发放。

　　根据《通知》，融资流程为：一是融资申请，有融资需求的供应商在取得政府釆购中标（成交)通知书后，可自主选择银行，或通过第三方平台、担保机构选择银行开展融资，在线提出融资申请；二是融资审核，银行对供应商的融资申请开展融资信息审查，包括企业及实际控制人基础材料、中标（成交）通知书或政府釆购合同、企业及实际控制人征信查询授权书等，对符合条件的供应商给予预授信；三是账户管理星空体育，供应商获得银行预授信后，应在该银行开立封闭式专用账户，与釆购人签订政府釆购合同（含补充协议）并约定唯一的银行收款账户，并由采购人按规定在政府采购网进行政府采购合同（含补充协议）备案。供应商与银行签订融资合同，明确融资额度、利率、还款期限、与政府采购合同（含补充协议）收款账户一致的回款账户信息，以及其他违约责任等；四是发放，发放银行应通过政府采购网对供应商提供的政府釆购备案合同与融资合同的信息进行比对，确保政府采购备案合同收款账户与发放银行回款账户一致后，根据融资合同约定的时限和额度向供应商发放。财政部门通过政府采购网对政府采购合同约定的供应商收款账户、银行发放的回款账户进行锁定，供应商不得变更，确需变更的，须向采购人和发放银行提出书面申请，经同意后方可变更，并按有关规定及时备案；五是归还，采购人对供应商履约情况进行验收后，须及时将采购资金支付到政府采购合同约定的收款账户（融资合同约定的银行回款账户），发放银行按融资合同约定，从供应商收款账户中收回本息。

　　《通知》明确了相关各方职责分工。其中，各级财政部门负责政府采购网金融服务板块建设和维护工作，并公开接口标准规范；会同有关部门做好政府采购合同融资的宣传推介、政策解读、信息共享等工作，为银行、担保机构、第三方平台和供应商开展政府采购合同融资业务提供指导；加强对银行、担保机构、第三方平台和供应商参与政府采购合同融资活动的监督管理；将政府采购合同融资工作情况纳入各市（地）优化营商环境专项行动擂台赛评比范围。各级人民银行分支机与同级财政部门协作，对银行通过中征平台开展的政府采购合同融资业务进行指导、监督、考核，定期统计、汇总、分析各银行在中征平台政府采购合同融资业务开展情况；做好中征平台政府采购合同融资业务的宣传推介、政策解读、信息共享等工作。各发放银行负责为具有融资意向的供应商提供无担保、无抵押、无附加条件的政府采购合同融资融资产品；有意向在中征平台开展政府采购合同融资业务的银行，在开展业务前应向同级人民银行报备，不通过中征平台开展政府采购合同融资业务的银行、担保机构等向同级财政部门报备,自行接入政府采购网金融服务板块后方可开展政府采购合同融资业务；对履约记录良好、诚信资质高的小微企业，降低融资授信门槛，提高优惠幅度，允许小微企业引入信用担保手段；担保机构细化业务准入和担保代偿条件，强化担保风险识别与防控，引导银行在授信额度、担保放大倍数、利率水平、续贷条件等方面提供更多优惠，提高授信审批通过率。

　　《通知》还强调，采购人作为参与政府采购的责任主体，应严格遵守《政府采购法》及其相关法律法规，按照法律法规等有关规定，及时与中标（成交）供应商签订政府采购合同，公示合同信息，督促中标供应商按照合同约定履行义务，并在满足履约验收条件的3个工作日内完成履约验收，在履约验收后15个日内将采购资金支付到政府采购合同约定的供应商收款账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款。采购人不配合银行、担保机构、第三方平台和供应商开展融资服务、不按时签订釆购合同、未按规定公告釆购合同或无故拖延支付合同资金的，由同级财政部门按照政府釆购有关法律法规予以处理。